環(huán)保部：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染第三方治理行為監(jiān)管力度

中新網(wǎng)11月23日電 據(jù)環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司官方微博消息，環(huán)保部今日舉行11月例行發(fā)布會(huì)。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人尤艷馨指出，加強(qiáng)對(duì)第三方治理行為的監(jiān)管力度，鼓勵(lì)第三方單位主動(dòng)公開相關(guān)信息，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　會(huì)上有記者問：今年8月，環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》，請(qǐng)問下一步有什么針對(duì)性推進(jìn)措施？

　　尤艷馨介紹，環(huán)境的污染治理專業(yè)性和技術(shù)性非常強(qiáng)。8月份環(huán)保部出臺(tái)的這個(gè)文件對(duì)推進(jìn)環(huán)保工作意義非常重大。

　　一是有利于企業(yè)治污效率的提高，推行環(huán)境污染第三方治理由專業(yè)技術(shù)人員，還有管理經(jīng)驗(yàn)豐富的環(huán)境服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)，有利于降低企業(yè)治污成本，提高治污效率。

　　二是有利于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)保的服務(wù)公司，由過去的單純的設(shè)備的制造，工程建設(shè)拓展到了運(yùn)營(yíng)管理，為企業(yè)自身的成長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和環(huán)境治理改善。

　　三是有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善，排污企業(yè)治污的責(zé)任通過合同的方式，向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中，排污企業(yè)作為治污的主體，將會(huì)同環(huán)保部門一起對(duì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，可以有效的降低環(huán)境污染事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)環(huán)境治理的改善。

　　尤艷馨介紹，從當(dāng)前的污染第三方治理的工作情況來看，企業(yè)熱情非常高，參與積極性很高。但是由于一些地方政策還是比較落后的，體制機(jī)制還不完善，關(guān)鍵是一些保障機(jī)制沒有建立起來，所以排污企業(yè)反映冷熱是不均的。我們認(rèn)為推進(jìn)這項(xiàng)工作還存在一些問題。比如責(zé)任不明晰，行業(yè)不規(guī)范，信息不對(duì)稱，價(jià)格機(jī)制監(jiān)管機(jī)制不完善。

　　尤艷馨指出，現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)還不是很活躍，下一步主要抓好這四個(gè)方面的工作。

　　一是引導(dǎo)和規(guī)范第三方治理的行為，跟蹤研究第三方的責(zé)任，指導(dǎo)和規(guī)范第三方的設(shè)施運(yùn)行，并且加強(qiáng)配套政策的指導(dǎo)和引導(dǎo)，探索引入第三方的支付的機(jī)制，以環(huán)境績(jī)效付費(fèi)，以及建立環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等方式保障排污單位和治理單位的權(quán)益。

　　二是加強(qiáng)對(duì)第三方治理行為的監(jiān)管力度，全面的落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)重大的典型的案件要加大媒體的曝光力度，探索出臺(tái)第三方治理企業(yè)監(jiān)管的配套政策。

　　三是要鼓勵(lì)第三方治理機(jī)制和模式的創(chuàng)新，建立第三方的治理試點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫(kù)，編制發(fā)布一些相關(guān)的案例，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)制和模式。

　　四是鼓勵(lì)信息公開，第三方治理關(guān)鍵也在信息公開，加快推進(jìn)第三方信息公開的相關(guān)政策，項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，并且構(gòu)建信息平臺(tái)，鼓勵(lì)第三方單位主動(dòng)的在這些平臺(tái)上公開相關(guān)的信息，接受社會(huì)的監(jiān)督。