5.6萬家黑戶“散亂污”橫空出世？

最新的數據是，4月7日至5月19日，一個多月的時間內，督查組共檢查了1.2萬家企業，有8000多家企業存在環境問題，其中沒有任何治污設施的“散亂污”企業3000家，甚至連北京市區內都有這樣的問題企業群。

事實上，環保部每天都在更新問題清單，結論大同小異，問題企業占七成，其中1/3是“散亂污”。

    環保部每天公布的問題清單中，一個新名詞高頻出現——“散亂污”，在環保部環境監察局局長田為勇看來，今年的大規模督查中，“散亂污”企業是環保執法人員死磕的對象。

田為勇給“散亂污”企業貼上了這樣幾類標簽：沒有工商登記、沒有環保手續的“黑戶”；工藝落后，不符合產業政策；沒有任何治理設施、污染較重；不符合當地規劃布局；只有個別經營者受益，嚴重危害周邊群眾健康。

這樣的“散亂污”在京津冀及周邊的28個城市中有多少？環保部根據各地上報的情況初步統計的數字令人瞠目結舌：5.6萬家。

“但實際數據估計還要多得多”，田為勇說，從供電部門那里推算出的“散亂污”企業的數量一個更驚人的量級，或許以百萬計。僅在廊坊市文安縣的幾個鄉鎮就發現了2000多家“黑”膠合板企業，絕大多數都不在地方上報的名錄中。

大氣污染防治行動計劃已經執行兩年，為什么今年才開始嚴打“散亂污”。田為勇解釋說，對“散亂污”發力，可以看做是京津冀大氣污染防治進入掃死角的階段。

前期的治理瞄準的是鋼鐵、化工、機動車等排放大戶，隨著治理的深入，排放大戶被看住后，一些隱蔽的、分散的、不在冊企業的污染問題被凸顯出來。

尤其是去年冬天幾次紅色預警期間，環保執法人員在一線發現，“散亂污”這個特殊的群體，其實是很多地方最重要的污染來源。

田為勇介紹說，以北京為例，環保部在去年年底就提出，北京市不能一味地強調外來污染的輸入性問題，北京城鄉結合部的工業大院對本地污染貢獻較大，需要花大力氣解決。這些獨門獨戶的院子，關起門來就是一個個隱蔽的污染源。

重視本地“散亂污”治理的內容也寫進了中央環保督察組給北京的督察建議中。

就在5月18日的一次檢查中，督查組在北京朝陽區發現，治理了多年的“十里河”建材市場仍存在很多問題。30多家石材加工企業無法提供環保手續，無營業執照或注冊地為異地，安裝有大型切割機等大型加工設備，車間內充滿粉塵，部分粉塵未經處理直接排放，粘合膠露天攪拌，VOCs無組織排放嚴重，車間內異味刺鼻。

也就是在這一天，環保部發布空氣質量預警，北京市也可能出現重污染過程。與以往不同，這次超標的污染物是臭氧，而無組織排放的VOCs恰恰是臭氧生成的重要因素。

在督查緊盯的28個城市中，“散亂污”企業群絕非個案，幾乎沒有哪個省市獨善其身。來源于中國水網